Национальный проект «Безопасные качественные дороги»

Дорогами преобразований

Сегодня в дорожной отрасли страны происходят позитивные перемены, свидетелями которых являются жители всех российских субъектов. Масштабные ремонтные работы ведутся не только на федеральных, но и на региональных и местных автомобильных дорогах. Создание современной, комфортной и надежной транспортной инфраструктуры — одна из главных задач, поставленных перед дорожниками главой государства.

Основным инструментом достижения стратегической цели стал национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги», стартовавший в 2019 году и ставший логичным продолжением совместной работы федеральных и региональных ведомств дорожного хозяйства. Импульс их успешному сотрудничеству дал приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги», реализованный в 2017–2018 гг. в 36 регионах. Нацпроект значительно расширил географию: он стартовал в 83 субъектах Российской Федерации (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) и 104 городских агломерациях. Работа началась по четырем направлениям: федеральные проекты «Региональная и местная дорожная сеть», «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», «Безопасность дорожного движения», «Автомобильные дороги Минобороны России».

В 2021 году национальный проект «Безопасные качественные дороги» не только изменил название, но и расширил границы: субъектов-участников стало 84, к ним присоединилась Санкт-Петербургская агломерация. А к четырем федеральным проектам, входящим в его структуру, добавились еще два: «Модернизац ия пассажирского транспорта в городских агломерациях» и «Развитие федеральной магистральной сети». Кроме того, нацпроект продлили до 2030 года включительно.

Итоги дорожного сезона 2019 года

В 2019 году в 83 российских регионах благодаря нацпроекту отремонтировано, реконструировано и построено около 16 тыс. км дорог.

Помимо масштабного приведения дорог в нормативное состояние в рамках нацпроекта выполнялся и целый комплекс мероприятий по обустройству транспортной инфраструктуры в субъектах, что также позволило повысить безопасность дорожного движения.

Так, только за первый год реализации проекта в российский регионах установлено более 3,4 тыс. светофоров и почти 100 тыс. дорожных знаков. выполнено устройство более 581 тыс. пог. м барьерного ограждения, более 284 тыс. пог. м пешеходного ограждения и более 608 тыс. пог. м освещения, а также нанесено более 3 млн пог. м разметки.

 Итоги дорожного сезона 2020 года

В 2020 году в регионах-участниках нацпроекта отремонтировано, реконструировано и построено 16,5 тыс. км дорог. Благодаря своевременно заключенным контрактам и ранней весне во многих регионах работы удалось закончить раньше срока.

В 2020 году работы проводились более чем на 7 тыс. дорожных объектов. В нормативное состояние приведено 145 млн кв. м покрытия в пределах городских агломераций, а также на автомобильных дорогах регионального значения. Это соразмерно площади 20 000 футбольных полей.

Одна из важнейших задач при реализации нацпроекта — использование наилучших технологий и материалов. В ходе ремонтных работ практически во всех регионах активно внедряются применяемые на федеральных трассах и доказавшие свою результативность передовые практики. Более половины заключенных в 2020 году контрактов на ремонт дорог предусматривали использование современных технологий.

Отдельное внимание уделено мероприятиям по повышению безопасности на дорогах. Так, в 2020 году на объектах нацпроекта установлено более 2,2 тыс. светофоров и порядка 152 тыс. дорожных знаков, обустроено свыше 746 тыс. пог. м барьерного ограждения, около 329 тыс. пог. м пешеходного ограждения и более 661 тыс. пог. м освещения, а также нанесено более 21 млн пог. м разметки. Все это поможет сохранить жизни и здоровье водителей и пешеходов.

Итоги дорожного сезона 2021 года

В 2021 году национальный проект «Безопасные качественные дороги» трансформировался: расширилась его география, в структуру вошли два новых федеральных проекта, но неизменным осталась главная цель ― повышение качества жизни россиян.

Так, в 2021 году по нацпроекту комплексно обновили порядка 16,5 тыс. км дорог в 84 субъектах страны.

В программу федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» 2021 года вошло более 6 тыс. объектов. В целях повышения уровня экономической связанности территорий страны с 2021 года в обновленную структуру нацпроекта включен новый федеральный проект ― «Развитие федеральной магистральной сети». В программу его работ на 2021 год вошли 250 км федеральных трасс.

При формировании перечня объектов, которые должны быть отремонтированы в первую очередь, учитывалось мнение местных жителей. В городах и районных центрах были организованы общественные слушания, проводились опросы в СМИ и социальных сетях. Также уделялось внимание техническому состоянию участков и их социальной значимости.

Срок службы новых и обновленных дорожных участков напрямую зависит от качества работ. Из-за возрастающих нагрузок на трассы меняются сами принципы их проектирования, а также технологии производства дорожных покрытий. Большую роль в этом вопросе играет отказ от устаревших материалов и переход на современные решения. В 2021 году более 66 % всех контрактов по нацпроекту предусматривали использование современных технологий.

Помимо этого, в регионах все чаще стали заключать контракты на принципах жизненного цикла, когда подрядчик не просто проводит ремонт, но и обязуется содержать участок в должном состоянии в течение нескольких последующих лет. Именно поэтому такие контракты для дорожников — мотиватор для выполнения качественного ремонта, который впоследствии не придется переделывать. В 2021 году доля контрактов, заключенных на принципах жизненного цикла, составила 31,2 %.

Безопасность участников дорожного движения ― важнейшая составляющая нацпроекта. Так, в 2021 году по нацпроекту установили более 172 тыс. дорожных знаков, свыше 2,5 тыс. светофоров, порядка 1,2 млн пог. м барьерного ограждения, более 204 тыс. пог. м пешеходного ограждения и более 848 тыс. пог. м освещения. Также специалисты нанесли свыше 19 млн пог. м разметки.

Дороги для людей

Ключевая цель национального проекта — повышение качества жизни населения. Именно поэтому особое значение уделено восстановлению дорог, ведущих к социально значимым объектам.

В частности, за три года реализации национального проекта в нормативное состояние привели более 1200 дорог, ведущих к медицинским учреждениям. Также благодаря нацпроекту в регионах страны в период с 2019 по 2021 год отремонтировали и обустроили свыше 2200 магистралей и трасс, ведущих к детским образовательным и досуговым учреждениям, при этом большая часть объектов сдана в эксплуатацию до начала нового учебного года. С целью повышения безопасности дорожного движения вблизи школ и детсадов работы проводились комплексно. Как правило, на объектах помимо ремонта дорожного полотна специалисты выполняли обустройство пешеходных переходов, устанавливали светофорные объекты, барьерное ограждение, дорожные знаки, наносили разметку.

Кроме того, благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» становятся доступнее уникальные памятники архитектуры, природные заповедники и живописные ландшафты. За три года дорожники привели в нормативное состояние более 800 региональных трасс и участков улично-дорожной сети, ведущих к местным достопримечательностям.

Проект «Улица Победы»

В 2020 году был реализован проект «Улица Победы» — в канун празднования 75-летия Великой Победы дорожники всей страны прилагали максимум усилий, чтобы улицы, носящие имена героев или событий тех времен, были приведены в порядок.

Патриотическая акция затронула все регионы-участники нацпроекта, в результате в перечень объектов вошли более 400 победных улиц. Так, в Севастополе в нормативное состояние приведена одна из главных городских магистралей — проспект Победы. В Ленинградской области обновлено дорожное покрытие на трассе Санкт-Петербург — Морье, известной как «Дорога жизни». Во время Великой Отечественной войны это была единственная транспортная магистраль через Ладожское озеро. Масштабные работы проведены в Краснодарском крае: в Новороссийске обновлены улицы Жуковского и Мира, в Сочи — улицы Чебрикова, Турчинского, Есауленко и Гастелло, в Краснодаре — улицы Володи Головатого, 40-летия Победы и 30-й Иркутской дивизии.

Проект «Улица Победы» стал инициативой ряда российских регионов. Её поддержало Министерство транспорта РФ. Важной задачей проекта стало не только приведение в нормативное состояние городских улиц, проспектов и площадей, но и повышение внимания россиян к истории нашей страны, подвигу советского народа и роли каждого региона в Великой Отечественной войне.

Всероссийская онлайн-олимпиада

В 2020 и 2021 годах на интерактивной образовательной онлайн-платформе Учи.ру проводилась Всероссийская онлайн-олимпиада «Безопасные дороги» на знание основ правил дорожного движения.

Организаторами мероприятия стали Министерство транспорта РФ, Министерство внутренних дел РФ совместно с Министерством просвещения РФ, а также АНО «Национальные приоритеты».

В 2020 году онлайн-олимпиада «Безопасные дороги» проводилась для школьников 1-4 классов, участие в ней приняли более 2,2 млн детей. В 2021 году мероприятие расширило охват — пройти онлайн-олимпиаду могли учащиеся 1–9 классов. Участие в ней приняли более 3,7 млн школьников.

Популярность мероприятия показала актуальность профилактической работы с детьми: с каждым годом интенсивность движения растет, расширяется дорожная сеть страны, поэтому формирование у школьников культуры безопасного поведения на дорогах становится важнейшей задачей для сотрудников Госавтоинспекции, родителей и педагогов.

Взаимодействие с населением

Отличительной чертой национального проекта «Безопасные качественные дороги» является его открытость для населения. В течение трех лет реализации жители страны стали полноправными участниками процесса развития дорожной инфраструктуры: у них есть возможность высказывать свои пожелания и замечания, следить за проведением работ в режиме on-line.

За три года по разным каналам связи (официальный интернет-ресурс дорожного нацпроекта, социальные сети, «Карта убитых дорог» и т.д.) от жителей регионов поступило порядка 26 тысяч обращений, касающихся реализации национального проекта, и этого говорит о том, что интерес к дорожной теме растет. Люди активнее включаются в обсуждение новых объектов, вносят свои предложения. Многие участки дорог в регионах отремонтированы по просьбам местных жителей.

Также сформирован пул лидеров общественного мнения, в котором состоит порядка 500 человек из 84 регионов. Они участвуют в различных мероприятиях на всех этапах реализации нацпроекта: общественных обсуждениях перечня дорожных работ, инспекционных выездах на объекты нацпроекта, приемках готовых объектов.

Новый транспорт — городам

В ходе реализации национального проекта уделено внимание и обновлению городского транспорта. В 2020 году Минтранс России в рамках дорожного нацпроекта начал оказывать содействие регионам в обновлении пассажирского транспорта. Федеральная поддержка осуществлялась с применением механизма лизинга — путем предоставления перевозчикам права приобретения транспортных средств со скидкой 60 % от их стоимости.

Так, в 2020 году более 650 новых автобусов, троллейбусов и трамваев появились в 14 городских агломерациях: Белгородской, Воронежской, Екатеринбургской, Ивановской, Пермской, Казанской, Кемеровской, Липецкой, Нижегородской, Омской, Самарско-Тольяттинской, Череповецкой, Ульяновской и Ижевской. Всего в конкурсе участвовали 60 городских агломераций – участниц нацпроекта. Заявки оценивались по более чем 20 критериям, в числе которых — состояние транспортной инфраструктуры, использование безналичной оплаты проезда, ценовая доступность, развитие газозаправочной инфраструктуры. 

В 2021 году благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» новый общественный транспорт поступил в 14 городских агломераций: Воронежскую, Екатеринбургскую, Ивановскую, Казанскую, Кемеровскую, Красноярскую, Нижегородскую, Новгородскую, Новосибирскую, Омскую, Пермскую, Самарско-Тольяттинскую, Саратовскую и Череповецкую Регионы получили 477 единиц современного подвижного состава — 324 автобуса и 153 троллейбуса. Транспорт оборудован в соответствии со всеми современными требованиями и обеспечивает комфортную и безопасную перевозку пассажиров.